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Brief summary of: www.redlocal.org.ni (Nicaragua)

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Página Principal   Bienvenidos a la Red Nicaragüense por la Democracia y el Desarrollo Local   S omos una expresión de sociedad civil nicaragüense organizada, participando en procesos de construcción de ciudadanía para la promoción de una gestión democrática orientada al desarrollo local y nacional.   U na red municipalista que se enfoca en lo local, con una perspectiva nacional, que construimos posiciones políticas a partir de las acciones que nuestros miembros desarrollan en los municipios, del debate interno y de los consensos creados, para incidir en políticas nacionales y locales relativas a nuestros ejes de trabajo (Descentralización, Desarrollo Local y Participación Ciudadana).   Q ueremos compartir información sobre nuestra identidad,  nuestro quehacer y nuestras posiciones políticas más importantes.   E speramos que la información suministrada le pueda ser útil. Gracias por su visita.   Equipo de Coordinación Nacional.     Red Local impulsa los CDM:   la Concordia Jinotega y Bluefields intercambian  experiencia                        Con el objetivo de animar la conformación del Comité de Desarrollo Municipal (CDM) en Bluefields, una comisión formada por  concejales, representantes del  movimiento comunal, Asociación de pobladores y el vice alcalde, se trasladaron a la Concordia Jinotega donde conocieron la experiencia de los miembros que conforman el CDM, antecedentes, sostenibilidad y el  trabajo practico. El CDM en la Concordia fue conformado en el 2004 a través de una ordenanza. Los diferentes Gobiernos municipales han venido realizando esfuerzos  para fortalecer la organización territorial, la participación comunitaria y ciudadana. Ahora el CDM cuenta con una oficina propia equipada y trabajan de la mano con el alcalde y la población. Ejecutan proyectos y obras municipales tanto comunales como aquellos que inciden en el desarrollo social del municipio. Durante la actividad la comisión de Bluefields expresó que aun no existe el CDM y fue hasta el 2004 que se comenzaron a dar capacitaciones para conocerlo; ahora es para ellos una prioridad. Después de este encuentro se comprometieron a introducir nuevamente la propuesta de conformación del CDM en sesión que tendrá el Consejo Municipal el lunes 28 de noviembre donde esperan tener una respuesta positiva. Los resultados esperados de este encuentro se cumplieron entre ellos: sensibilizar a concejales de las diferentes comisiones y bancadas de Bluefields sobre la necesidad e importancia de conformación del CDM; líderes decididos a demandar conformación del CDM . La delegación de Bluefields invitó al CDM y al alcalde Félix Pedro Zeledón de la Concordia a que los visitaran para que conozcan el trabajo de los Bluefileños. Este intercambio fue posible por el apoyo de la Red Nicaragüense por la Democracia y el Desarrollo Local. PRONUNCIAMIENTO   Managua, 09 de noviembre 05 P or el respeto a la autonomía municipal...No a la anulación de las transferencias Los miembros de la  Red nicaragüense por la Democracia y el Desarrollo Local, ante la intención del Gobierno del Ing. Enrique Bolaños de congelar las transferencias en 6% a través del proyecto de “Ley de derogación a la Ley No. 504, Ley de reforma al artículo 5 de la ley no. 466. DE CLARAMOS 1.  Que la Ley de Transferencias fue ampliamente concertada en su momento con el gobierno central,  La Asamblea Nacional, la Asociación de Municipios de Nicaragua (AMUNIC),  la Red Nicaragüense por la Democracia y el Desarrollo Local. 2. Que antes de dicha Ley, los municipios nicaragüenses tenían asignadas responsabilidades que rebasaban la capacidad para financiarlas. 3. Que la experiencia mundial señala que existe una asimetría en los procesos de descentralización entre las responsabilidades de gasto de los gobiernos locales  y la capacidad de obtención de ingresos al nivel subnacional, lo que genera una brecha, conocida como desequilibrio fiscal vertical, que se salva a través del uso de transferencias del gobierno central. El monto de las transferencias depende de la dimensión de  la brecha vertical que tienen que llenar. 4. Que el 10% que establece la Ley de Transferencias se basó en estudios que mostraban que los municipios nicaragüenses tenían un desequilibrio fiscal vertical estimado en 16% del presupuesto de ingresos de la República; pero que, tomando en cuenta los estimados que hacía el gobierno de sus posibilidades y en acuerdo con él,  apenas se concertó una cobertura parcial de esta brecha,  estableciendo transferencias graduales del presupuesto nacional desde el 4% en el año 2004 hasta llegar  a un 10 % en el 2010. 5. Que la Ley de transferencias fue reformada por la Asamblea Nacional con la finalidad de acelerar el proceso gradual de traslado de recursos financieros a los municipios (Ley 504) 6. Que en el año 2004 se conocieron acuerdos contraídos  por el Gobierno del Sr. Enrique Bolaños con el FMI,  a espaldas del pueblo nicaragüense y de los concertadores de la ley de transferencias, donde se establecía la neutralización de  las transferencias a través del traslado de nuevas competencias a las municipalidades, lo cual fue denunciado por nuestra Red de Desarrollo Local a fines del año 2004. 7. Que la neutralización de las transferencias consistía en que el gobierno central debía conseguir gradualmente que los gobiernos locales asumieran de manera exclusiva competencias compartidas, gastos e inversiones que realizaban las instituciones del gobierno central en los territorios, sin transferirles recursos adicionales. 8. Que dicha neutralización hace inaplicable la Ley de Transferencias y afecta la autonomía municipal y el derecho ciudadano a decidir localmente el destino de los recursos del gobierno local. 9. Que las transferencias fueron concertadas para cubrir la brecha vertical anterior a la  aprobación de la Ley y cualquier traslado de nuevas responsabilidades a los gobiernos locales debe acompañarse con el consiguiente monto de recursos, según lo establece la ley 40 y 261. 10. Que el ahorro de recursos y su uso eficiente y transparente no se contrapone a las transferencias a los municipios, a quienes se les ha re
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